發(fā)布者:靈通集團 發(fā)布時間:2016-05-10 瀏覽次數(shù):568
為了治理大氣污染,國家及地方政府紛紛出臺相關規(guī)定,全面整治燃煤小鍋爐,加快推進工商業(yè)“煤改氣”進程,并出臺配套相關政策,各地有哪些針對“煤改氣”的優(yōu)惠措施呢?
2014年6月份,國家能源局與京津冀三省市、兩桶油分別簽訂《“煤改氣”用氣保供協(xié)議》,進一步落實大氣防治污染計劃,推動“煤改氣”有序?qū)嵤?。為應?nbsp;天然氣新增需求壓力,2014年6月5日,財政部對進口天然氣出臺扶持政策,新增1240萬噸液化氣項目可以享受稅收優(yōu)惠政策。值得注意的是,新疆作為油 氣資源儲量大省,在援疆政策的密集扶持下,頁巖氣等非常規(guī)油氣開發(fā)力度有望加大,并帶動民營油服設備需求增加。
北京
為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造,北京市財政局、市環(huán)保局提高了補助標準。2002年制定的《北京市鍋爐改造補助資金管理辦法》規(guī)定,20蒸噸以下燃煤鍋爐每 蒸噸補助5.5萬元、20蒸噸以上的補助10萬元,在此基礎上,2014年進一步加大了力度,將郊區(qū)縣燃煤鍋爐補助標準統(tǒng)一增加到每蒸噸13萬元。另一方 面,市發(fā)展改革委出臺《關于調(diào)整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產(chǎn)投資政策的通知》(京發(fā)改〔2014〕1576號),擴大了燃煤鍋爐清潔能源改造固 定資產(chǎn)支持范圍,對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規(guī)模改造工程建設投資30%比例安排補助資金。這些政策措施,有力推進了燃煤鍋爐“煤改氣”任務的落實。
天津
為加快以細顆粒物(PM2.5)為重點的大氣污染治理,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依照國家《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)、《京津冀及 周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》(環(huán)發(fā)〔2013〕104號),結合天津市實際,制定《天津市清新空氣行動方案》,實施補貼等優(yōu)惠政策。鼓勵 出租車每年更換高效尾氣凈化裝置,鼓勵使用原裝生產(chǎn)雙燃料出租汽車。配合國家開展縮短公交車、出租車強制報廢年限的研究。大力推廣節(jié)能和新能源汽車,實施 新能源汽車財政補貼。到2017年底,投入運營6000輛新能源和清潔能源公交車(其中純電動公交車2000輛),配套建設16座充換電站,每年新增的公 交車中新能源和清潔能源車的比例達到60%。到2015年底,投入運營1000輛清潔能源長途班線客車和通勤客車。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣農(nóng)用電動車。
河北
邢臺:為推廣使用天然氣,河北將設立天然氣利用專項基金,對天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當?shù)呢斦a貼和政策支持。根據(jù)《邢臺市城區(qū)原煤散燒治理實施方案》,按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則,對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼,每戶補貼3000元。
邯鄲:邯鄲市煤改氣工程指揮部辦公室答復,為進一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量和居民生活條件,邯鄲市政府決定對主城區(qū)及周邊外擴5公里區(qū)域內(nèi)燃煤用戶實施“煤 改氣”工程。2016年10月底前,對主城區(qū)及周邊外擴5公里區(qū)域內(nèi)309個村莊(社區(qū))、130053戶全部完成“煤改氣”工程。按照“改造政府補貼、不足用 戶補齊”的原則,對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼,每戶補貼3000元,其中300元由區(qū)(縣)財政承擔;燃氣管網(wǎng)初裝費(2600 元)、灶具、暖氣片等費用由用戶承擔。對于低保用戶,由區(qū)(縣)政府負責,在以上補貼政策的基礎上,再予以照顧。
山東
滕州市為實現(xiàn)燃煤鍋爐改造工作的順利推進,出臺了一系列補貼政策和獎勵辦法:對2014年12月31日前完成改造的燃煤鍋爐,驗收合格后按5萬元/蒸噸給 予獎補;自2015年1月1日起,完成改造的燃煤鍋爐,驗收合格后,按3萬元/蒸噸給予獎補;2015年12月31日后,取消獎補政策并全面拆除城市建成 區(qū)內(nèi)40t/h以下燃煤鍋爐;對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐,將在其自行拆除并經(jīng)過驗收后,按1萬元/蒸噸進行獎補。棗莊市財政以獎代補支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造 :2013年12月1日—2014年12月31日,完成燃煤鍋爐改造的市屬行政、事業(yè)單位,按15萬元/蒸噸給予補助。對各區(qū)(市)、高新區(qū)按5萬元/蒸 噸給予獎補。自2015年1月1日起,對各區(qū)(市)、高新區(qū)完成改造并經(jīng)過驗收的燃煤鍋爐,按3萬元/蒸噸進行獎補。2015年12月31日后,取消獎補 政策并全面拆除城市建成區(qū)40t/h以下燃煤鍋爐。對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐,將在其自行拆除并經(jīng)過驗收后,按1萬元/蒸 噸進行獎補。按“煤改氣”計劃,2013—2015年擬對濟南市區(qū)范圍內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐實施“煤改氣”,預計改造燃煤鍋爐198臺,計2812蒸噸,每年可有效 減少燃煤消耗107萬噸。濟南市財政將對“煤改氣”企業(yè)改造費用和運行成本分別實行財政補貼,據(jù)初步測算,2013-2015年財政補貼總資金將達12億元。
河南
三門峽市環(huán)保局制定了《市區(qū)燃煤鍋爐(設施)大氣污染整治優(yōu)惠政策》,對主動淘汰拆除鍋爐設施的單位給予資金補助。補助辦法規(guī)定,對市區(qū)內(nèi)所有餐飲、洗浴 行業(yè)的燃煤鍋爐以及其他生產(chǎn)性燃煤鍋爐,位于集中供熱覆蓋區(qū)之外而且2013年11月15日采暖期前集中供熱管網(wǎng)不能到達的燃煤采暖鍋爐,凡是具有環(huán)保手 續(xù)并采用清潔能源按要求整治到位的,根據(jù)燃煤鍋爐容量給予環(huán)保補助資金,燃煤大灶每臺補助3000元;0.5t/h以下(含0.5t/h)燃煤鍋爐每臺補 助2.5萬元;0.5t/h以上、1t/h以下(含1t/h)燃煤鍋爐每臺補助3.5萬元;2t/h燃煤鍋爐每臺補助5.5萬元;4t/h燃煤鍋爐每臺補 助10萬元;6t/h燃煤鍋爐每臺補助15萬元。2013年5月31日前整治到位的,按照補助標準的100%發(fā)放補助資金;2013年6月30日前整治到 位的,按照補助標準的80%發(fā)放補助資金;2013年7月1日起,不再安排補助資金,同時將組織有關部門依法強制拆除燃煤鍋爐(設施)。位于集中供熱覆蓋 區(qū)內(nèi)和2013年11月15日采暖期前集中供熱管網(wǎng)能夠到達的燃煤采暖鍋爐應無條件拆除,改用集中供熱,原則上不予安排補助資金。
江蘇
2014年江蘇省財政廳和省經(jīng)信委聯(lián)合出臺《江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則》,省財政對納入全國新一輪新能源汽車推廣應用范圍的揚州等6 市,在2013—2015年間推廣應用新能源汽車及充換電設施建設的費用將給予補貼。其中,純電動客車每輛補助20萬元。2014年南通市對市區(qū)4蒸噸及以下燃煤鍋爐進行淘汰改造,市財政對4蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰的給予3萬元/蒸噸的獎勵。
安徽
亳州市建立城市建成區(qū)鍋爐淘汰、改造補助機制,將在2014年年底前,完成建城區(qū)每小時10蒸噸及以下的生活燃煤小鍋爐淘汰、改造任務;2015年底前, 完成建城區(qū)每小時10蒸噸及以下的工業(yè)燃煤小鍋爐淘汰、改造任務。對在規(guī)定時間內(nèi)完成淘汰、改造并經(jīng)驗收合格的,核發(fā)《大氣污染物排放許可證》,并給予財 政補助。補助標準為:每小時10蒸噸及以下的,每臺補助3萬元;每小時1蒸噸以上的,每增加1蒸噸,增加2萬元財政補助。巢湖市積極鼓勵小鍋爐業(yè)主主動拆除。并及時兌現(xiàn)到位獎勵資金,對0.03蒸噸以下一臺鍋爐給予5000元補助;0.03蒸噸以上至1蒸噸以下的,給予1.5萬元補助;1蒸噸以上的給予2.5萬元補助。
浙江
溫州市政府根據(jù)“煤改氣”企業(yè)燃煤鍋爐容量大小,給予一次性財政補貼,主要用于補貼企業(yè)在“煤改氣”工程所投入的設計費、改造費和設備購置費。即以 1t/h燃煤鍋爐為標準,其財政補貼金額為8.2萬元/(臺.1t/h),其它容量鍋爐可以按該測試方法等比例計算。節(jié)能技術設備財政補貼按節(jié)能技術裝備 的投資總額給予8%-15%的補貼。對符合進行改造的燃煤鍋爐企業(yè),溫州市燃氣有限公司應按該企業(yè)紅線內(nèi)因敷設地下管網(wǎng)而產(chǎn)生的建設費用給予10%的減免。對以煤炭為主要能源的企業(yè),且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,稅收優(yōu)惠額度原則上不超過企業(yè)因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%,稅收優(yōu)惠期限為5年。對1t/h以下的燃煤鍋爐企業(yè)不予實施該項政策。溫州市政府可為企業(yè)提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款, 并提供該額度下的銀行利息10%的財政貼息。溫州市燃氣有限公司應根據(jù)企業(yè)實際,對符合改造條件的燃煤鍋爐企業(yè),并在規(guī)定期限內(nèi)實行改造的企業(yè)應給予優(yōu)惠,具體為:自溫州市天然氣接通后,3年內(nèi)實施改造的企業(yè),按工業(yè)供氣價格10%的優(yōu)惠;第四年至第五年實施改造的企業(yè),天然氣價格按工業(yè)供氣價格給予 5%的優(yōu)惠;超過5年實施改造的企業(yè),天然氣價格不再給予優(yōu)惠。若溫州市屆時對工業(yè)企業(yè)實行階梯氣價,可按其對應階梯價格在規(guī)定的期限內(nèi)的相應優(yōu)惠。自溫州市天然氣接通后,新建或搬遷項目,環(huán)評批復中明確要求采用天然氣的企業(yè),其天然氣價格不得享受價格優(yōu)惠。對于“煤改氣”,紹興市有明確的政策支持,在設備方面,補助金額將根據(jù)改造時間來確定,2012年底全部完成改造的,每臺定型機補助12萬元;2013年 6月底前全部完成改造的,每臺定型機補助8萬元;2013年底前全部完成改造的,每臺定型機補助4萬元。2014年以后完成改造的,將視資金積余情況而定,但補助額度將不超過4萬元。此外,在天然氣價格上,也有優(yōu)惠。凡納入紹興市印染企業(yè)“煤改氣”計劃、簽訂目標責任書并按期完成改造任務的企業(yè),即日起 至2015年6月30日,享受天然氣價格下浮20%的優(yōu)惠。
福建
閩清縣設立專項資金加大對建陶企業(yè)“煤改氣”改造力度及對已完成煤改氣建陶企業(yè)獎補力度,同時擬對燃煤的建陶企業(yè)實施差別電價,2014、2015、2016年燃煤企業(yè)的生產(chǎn)用電電度電價分別在正常電度電價基礎上加0.3、0.6、0.9元/千瓦時。
湖北
為鼓勵需“煤改氣”企事業(yè)單位按時淘汰燃煤鍋爐,2013年荊州市采取了補貼政策:將按燃煤鍋爐小時蒸發(fā)量給予獎勵,獎勵標準為每蒸噸3萬元。此外,用燃 煤鍋爐改為燃氣鍋爐的,取得荊州市城市天然氣特許經(jīng)營權的公司也將對用戶實行用氣價格折讓補貼,補貼標準為每蒸噸8萬元,折讓期限至補貼費用折讓完畢為 止。將燃煤鍋爐改為工業(yè)蒸汽集中供熱的,集中供熱單位對用戶實行用汽價格折讓補貼和開口費優(yōu)惠,補貼標準為每蒸噸8萬元,折讓期限至補貼費用折讓完畢為 止。開口費由每蒸噸3.5萬元優(yōu)惠為每蒸噸1.5萬元。
宜城市政府出臺《宜城市燃煤鍋爐煤改氣專項整治工作實施方案》,計劃從2014年起用3年時間逐步完成燃煤鍋爐“煤改氣”工作。按照計劃,城區(qū)天然氣管道 覆蓋范圍內(nèi)的服務行業(yè)、機關企事業(yè)單位等使用燃煤的鍋爐、餐飲爐灶、茶水爐,要在2015年底前完成“煤改氣”任務;城區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)10蒸 噸/時以下燃煤鍋爐,要在2016年底前完成“煤改氣”改造任務。對率先按期完成鍋爐改造的單位,市財政將按照“以獎代補”的方式給予補助。
湖南
邵陽市非居民用戶改用天然氣的,由市燃氣公司優(yōu)惠管道燃氣庭院管網(wǎng)設施建設費30%;并由財政按鍋爐每蒸噸1萬元、爐窯每臺1萬元、餐飲服務業(yè)每個灶頭 600元的標準給予補助。對要求改用天然氣的普通居民用戶,市燃氣公司按每戶1800元收取開戶費;低保、殘疾人、五保戶按每戶1300元收取開戶費。
江西
江西省新余市從市節(jié)能減排財政綜合示范項目經(jīng)費中專門撥出資金用于鍋爐整治改造,改成天然氣的每蒸噸補助5萬元。2015年12月,城區(qū)4噸以下燃煤鍋爐全部改造完成,補助資金513.69萬元。
來源: 熱能動力網(wǎng)